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义务教育优质均衡发展实施方案

为深入贯彻《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《国务院关于推进义务教育优质均衡发展的意见》等文件要求，落实国家、省域义务教育优质均衡发展中长期部署，全面缩小县域、城乡、校际、群体间义务教育发展差距，确保全域义务教育发展水平整体达标并持续跃升，结合区域常住人口结构、教育资源底数、发展阶段特征，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持义务教育公益属性定位，以促进公平、提升质量为核心方向，破解长期以来义务教育领域存在的资源配置不均衡、师资流动不顺畅、办学质量差异大等深层次问题，构建城乡一体、全域覆盖、优质共享的义务教育公共服务供给体系，保障适龄儿童少年不分地域、不分家庭背景都能享有公平而有质量的义务教育。工作推进过程中严格遵循五项基本原则：一是坚持公益兜底，始终将义务教育公共资源向乡村学校、薄弱学校、特殊群体倾斜，绝不以营利为目的配置义务教育资源；二是坚持标准统一，所有义务教育学校严格对标国家办学最低标准，严禁出现“豪华示范校”和“微型薄弱校”的两极分化现象；三是坚持质量优先，跳出“硬件堆砌式均衡”的传统路径，将师资配置、教学质量、育人效果作为优质均衡的核心评价维度；四是坚持分类施策，针对平原、丘陵、山区不同区域的教育发展特征制定差异化推进策略，不