公共组织环境适应性研究.pptVIP

第五章

公共组织环境;主要内容;蝴蝶效应;西方流传的一首民谣对此作了形象的说明。

这首民谣说：

丢失一种钉子，坏了一只蹄铁；

坏了一只蹄铁，折了一匹战马；

折了一匹战马，伤了一位骑士；

伤了一位骑士，输了一场战斗；

输了一场战斗，亡了一种帝国。

马蹄铁上一种钉子的丢失，本是初始条件一种十分微小的变化，但其“长久”效应却是一种帝国存与亡的根本差别。;一、公共组织环境概述;（二）公共组织环境的类型

（1）从总体范围、规模和层次上分，可分为宏观环境、中观环境和微观环境。

（2）按照环境的内容和性质，能够分为自然环境和人文环境两类。

（3）从管辖区域上分，能够分为国内环境和国际环境。

（4）按照环境对公共组织的作用效果，能够分为良性环境（有利环境）和恶性环境（不利环境）。

（5）按照人体器官对环境的感知程度，能够分为有形环境和无形环境。;（三）公共组织环境的特点

（1）公共组织环境要素的复杂性。

（2）公共组织环境与公共组织之间的联系含有多样性。

（3）公共组织环境的详细性和差别性。

（4）公共组织环境的详细性和差别性。

（5）相互作用性。;二、公共组织环境分析;1.资源依附理论;2.组织权变理论;3.环境决定理论;汤姆森以为，组织的环境含有两个特点：一种是环境的变化程度，另一种是环境的友好程度。据此，他将组织结构形式分为四种