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研究报告

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2026年发布的《国家综合立体交通网规划纲要》已经提出到2035年,

一、总体战略

1.1发展目标和原则

(1)《国家综合立体交通网规划纲要》明确了到2035年，我国综合立体交通网将基本建成“全国123出行交通圈”（都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖）和“全球123快货物流圈”（国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达）。为实现这一目标，纲要提出了一系列发展目标和原则。首先，坚持以人民为中心的发展思想，着力提升人民群众出行体验，保障人民群众基本出行需求。例如，到2025年，全国铁路、公路、水路、民航旅客发送量分别达到40亿人次、600亿人次、8亿人次和9亿人次，货运量分别达到150亿吨、100亿吨、12亿吨和1.5亿吨。

(2)其次，坚持新发展理念，推动交通高质量发展。纲要强调，要推动交通基础设施与经济社会协调发展，促进区域协调发展，推动新型城镇化发展，服务乡村振兴战略。例如，纲要提出要加快构建“通道+枢纽+网络”的物流体系，推进物流业与制造业深度融合，提高物流效率，降低物流成本。以北京为例，通过优化城市物流配送体系，实现快递配送时效提升，降低物流成本20%以上。

(3)最后，坚持绿色发展，推动交通领域节能减排。纲要提出，要加快绿色交通基础设施建设，推广新能源汽车和清洁能源交通工具，加强交通污染治