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医院招标采购管理制度

一、总则

为规范我院招标采购行为，强化采购成本管控，防范廉政风险与质量风险，保障医疗活动正常开展，维护医院合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《医疗机构医用耗材管理办法》《必须招标的工程项目规定》（国家发改委第16号令）《大型医用设备配置与使用管理办法》等法律法规及监管要求，结合本院实际运营情况，制定本制度。

本制度适用于本院使用财政性资金、自筹资金、科研经费开展的所有货物、工程、服务类采购活动，涵盖医疗设备、医用耗材、药品、检验试剂、后勤物资、药品耗材仓储设备、信息化系统建设与维护、基建工程、装修改造、物业服务、餐饮服务、咨询服务等所有采购品类。所有采购活动必须遵循以下基本原则：

1.依法合规原则：所有采购流程必须符合国家法律法规、医保部门、卫健部门的监管要求，严格执行预算管理规定，禁止任何违规采购、规避招标行为。

2.公开公平公正、诚实信用原则：所有潜在供应商享有平等参与权，不得设置歧视性、排他性条款，不得差别对待不同供应商，采购全流程公开透明，接受监督。

3.全生命周期性价比最优原则：坚持质量优先，兼顾价格，不以最低价作为唯一中标标准，综合考量产品质量、使用寿命、售后服务、运营成本、培训支持等因素，选择综合性价比最高的供应商。

4.集体决策、分级负责原则：明确不同层级采购审批权限，重大采购项目集体研究决策，落实“谁审批谁