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医院招投标管理办法

第一章总则

1.1为进一步规范本院招投标活动，强化内部权力运行监督，防范廉政风险与合规风险，提高财政性资金、自有资金及自筹资金使用效益，保障项目质量与医疗服务运转秩序，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《医疗机构采购招标投标管理办法》等法律法规及行业规范，结合本院实际制定本办法。

1.2本办法适用于本院所有使用各类资金开展的货物、工程、服务项目的招标投标活动，具体包括：新建改建扩建装修修缮等工程类项目，医疗设备、医用耗材、办公物资、药品（按国家规定统一采购除外）、信息系统硬件软件等货物类项目，勘察设计、监理、物业服务、信息化运维、检测服务、培训服务等服务类项目。

1.3本院招投标活动遵循以下基本原则：

（1）公开、公平、公正和诚实信用原则，所有符合资质要求的潜在投标人享有平等参与权，信息全程公开透明，严禁设置排他性条件限制竞争；

（2）集体决策原则，所有重大招标事项由集体研究决定，任何个人不得单独决定或改变集体决策；

（3）权责分离原则，需求申报、招标组织、评审监督、验收付款各环节权责分离，相互制约；

（4）廉政准入原则，所有参与招投标活动的单位和人员必须遵守廉政规定，严禁利益输送。

1.4任何部门和个人不得以任何方式规避招标、化整为零拆分项目，不得将应当招标的项目转为零星采购、应急采购规避监管。