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医院专项资金治理及核算制度

一、专项资金定义与分类

本制度所指专项资金，是医院由特定来源取得、专门用于指定项目或用途、需要单独核算的资金，主要包括以下类别：

1.财政专项补助资金：指各级财政部门拨付给医院的指定用途补助资金，含公共卫生服务专项、重点学科建设专项、人才培养专项、设备购置专项、基本建设专项、突发公共卫生事件应急专项、科研专项等，2024年全国公立医院财政专项补助平均占医院总收入比例约为6%-12%，其中三级公立医院该占比约为5%-10%。

2.上级主管部门拨付专项：指各级卫健委、中医药管理局等行业主管部门拨付的非财政类专项资金，包括临床重点专科建设补助、适宜技术推广项目补助、应急物资储备补助等。

3.社会捐赠专项资金：指自然人、法人或其他组织定向捐赠给医院用于特定项目的资金，含定向医疗救助、学科建设、设备购置、基本建设等捐赠资金，按照《慈善法》要求，捐赠资金必须100%用于约定用途，不得挪作他用。

4.单位自筹专项：指医院从自有资金中计提、专门用于特定用途的资金，包括科研项目配套资金、职工福利专项、设备更新改造专项等。

二、专项资金治理组织架构与职责分工

（一）专项资金治理领导小组

成立由医院党委书记、院长担任双组长，分管财务、业务的副院长担任副组长，财务科、审计科、纪检监察室、业务项目归口管理部门、资产管理科负责人为成员的专项资金治理领导小组，主要职责为：

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