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我国教育评价体系建设的进展、挑战及路径选择

【摘要】建设教育评价体系是教育评价改革的总目标，是推进我国高质量教育体系建设的重要内容。教育评价体系可细分为目标体系、层次体系、类型体系、制度(政策)体系和理论(技术)体系，是“一体五翼”式的复杂系统。从全球实践来看，完全意义的教育评价体系形成于第二次世界大战以后。党的十八大以来，我国教育人事制度、考试招生制度、教育质量监测与评估、教育督导等改革取得重要进展，已经初步形成多层次、全方位、广覆盖的教育评价体系。对标教育评价改革新目标、新部署、新任务，教育评价体系建设仍存在突出短板：目标体系有待系统化和明晰化、层级体系需突出均衡性和结构性、类型体系需提高整体性和协调性、理论(技术)体系需体现创造性和生长性、制度(政策)体系需增强时代性和耦合性。在各级各类教育基本普及、全民终身学习渐成现实、智能社会日新月异的新时代，教育评价体系建设亟需在中小学评价、考试招生制度、教育督导、数据密集型评价新范式等重点领域持续发力。

【关键词】教育评价体系；“五唯”；挑战与路径；教育人事制度；考试招生制度；教育督导

建设教育评价体系是教育评价改革的总目标，是我国教育治理体系与治理能力现代化的重要内容。党的十八大以来，党中央、国务院对教育评价改革作出了一系列重要指示和重大部署。2020年10月，中共中央、国务院印发《深化新