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河道采砂现场管控实施工作细则

总则

河道采砂现场管控是防范超采越界、消除行洪隐患、落实生态保护要求的最后一道关口，所有管控动作必须可核查、可追溯、可问责，坚决杜绝“纸面审批、现场失管”的脱节问题。本细则适用于本县行政区域内所有取得《河道采砂许可证》的经营性采砂、应急清淤采砂、approved工程性采砂的作业全现场，覆盖水上作业区、陆上堆砂场、运输接驳点、尾水处理区全链条范围。县水行政主管部门是现场管控的责任主体，牵头建立公安、海事、交通运输、生态环境、应急管理、渔政部门联合驻点机制：采砂作业期常驻现场联合管控人员不少于2人，其中水行政部门1人、其余部门按周排班轮值，驻点办公点设置在作业区主出入口，实行24小时值班制度。所有作业区主入口必须设置尺寸不小于2m×3m的硬质公示牌，公示内容包括采砂许可证编号、批准开采四至坐标、控制开采高程、年度许可开采总量、作业有效期限、现场负责人24小时联系电话、监督举报电话，公示牌字体高度不小于5cm，确保距作业区50m外可清晰辨识；公示牌出现破损、内容模糊的，采砂企业必须在24小时内更换。严禁在未取得合法采砂许可的区域擅自组织作业，一经发现按非法采砂立案查处，涉案采砂设备依法予以查封。

现场作业边界管控

越界超采是河道采砂领域最高发的违法类型，所有边界管控必须通过物理隔离、技术监控、人工核验三重手段实现“米级精度”管控，彻底封堵“打擦边球”式