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XX学校防溺水教育长效五年规划（2026—2030年）

一、规划背景与总体要求

（一）规划背景

近年来，全国中小学生溺水事故占非正常死亡总量的40%以上，其中农村地区占比达68%，暑期、周末及上下学途中为事故高发时段。我校位于城乡结合部，周边3公里范围内分布自然河沟7条、中小型水库2座、在建工地积水坑塘11处，另有居民小区配套景观水池6个，水域环境复杂。2021—2025年，我校累计开展防溺水主题教育127场次、应急演练21次，学生防溺水知识知晓率从62%提升至91%，但仍存在教育覆盖断层、家校协同不足、应急处置能力薄弱等问题：2024年暑期共排查到学生私自结伴到水域周边玩耍行为17起，其中小学低年级学生占比76%，外来务工人员随迁子女占比65%，反映出防溺水教育的精准性、持续性仍存在明显短板。

为构建全周期、全场景的防溺水安全防护体系，切实保障学生生命安全，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学公共安全教育指导纲要》《教育部关于做好预防中小学生溺水工作的通知》及省市教育主管部门相关工作要求，结合学校发展实际，制定本五年规划。

（二）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民至上、生命至上”理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，把防溺水教育作为校园安全工作的重中之重，以提升学生安全素养为核心，以完善制度机制为支撑，以强化协同联动为路径，构建“教育