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辖区海上搜救突发事件预案

1适用范围与工作原则

1.1适用范围

本预案适用海域范围为XX市行政管辖海域，地理坐标介于北纬31°25′-32°34′、东经120°38′-121°55′之间，管辖海域总面积3720平方公里，大陆自然岸线总长587.2公里，涵盖一级核心通航航道3条、商渔作业交叉交汇区12处、A级以上滨海海岛旅游景区4个、沿海生产码头112座，其中危险货物作业码头17座（LNG液化天然气码头2座、成品油码头7座、化工品码头8座），年均过往船舶约12万艘次，海上作业渔船约3200艘，年接待滨海旅游游客约2800万人次，海上活动密集，险情发生风险较高。本预案适用于辖区内发生的海上船舶碰撞、触礁、搁浅、火灾爆炸、沉没、人员落水、油类及危险化学品泄漏、客船遇险、海上风力发电设施倾覆、海上休闲娱乐船舶遇险等突发事件的应急搜救处置，核心目标为开展人命救助，兼顾财产救助与海洋环境污染防控，覆盖政府主导、社会参与的所有海上搜救应急行动。

1.2工作原则

1.2.1生命至上，优先救人。始终把保障人民群众生命安全作为搜救工作的出发点和落脚点，最大限度减少人员伤亡，任何情况下优先开展人命救助，再有序开展财产救助和污染防控。

1.2.2统一领导，分级负责。在市委市政府统一领导下，建立分级响应、分类处置的搜救体系，各级搜救机构按照职责分工承担相应搜救责任，落实部门监管责任和属地管理责任。