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2026年湖南乡镇申论模拟试题及答案

一、给定资料

1.2024年以来，湖南省深入学习贯彻“千万工程”经验，启动实施“湘村千村万寨风貌提升行动”，在长沙、株洲、衡阳等5市开展试点，聚焦空心村闲置住宅、公共空间杂乱、产业配套不足等问题，统筹推进风貌整治和产业发展。衡阳市祁东县某镇是传统农业大镇，全镇外出务工率超过55%，闲置宅基地和闲置农房占比达到21%，不少老旧农房破败不堪，公共排水沟堵塞、村内主干道旁乱堆乱放秸秆、柴禾的现象随处可见，前些年镇里搞过几次环境整治，都是运动式治理，检查一过就反弹。2025年初，该镇被纳入试点后，镇党委没有直接摊派任务，而是先开了50多场屋场恳谈会，把政策讲给群众听，问群众想改哪里、怎么改，最终收集到127条群众诉求，整理出“先通路、再清杂、盘活房、引产业”的推进思路，整合了乡村振兴衔接资金、农业农村部门风貌提升资金、乡贤捐赠资金共1200多万元，按照“群众出一点、集体补一点、上级拨一点、乡贤捐一点”的方式筹劳筹资，对村内主干道拓宽硬化，清淤疏浚排水沟12公里，清理乱堆乱放300多处，同时对保留下来的老旧农房按照“修旧如旧”的原则进行微改造，统一粉刷墙面、规整屋檐，保留湘南民居的青砖黑瓦风格，不搞大拆大建。改造过程中，全程由群众推选出的3名监督员管钱管质量，每一笔支出都在村务公开栏公示，没有发生一起信访举报。

2.风貌改造之后，该镇的闲置农房盘活成了新