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《社会工作法规与政策》培训课件

社会工作法规与政策是支撑社会工作专业服务开展、保障服务对象合法权益、规范行业发展秩序的核心制度依据，是所有社会工作从业者必须熟练掌握、精准运用的基础性专业内容。

一、社会工作法规与政策的体系框架与适用规则

我国社会工作领域的法规与政策以宪法为根本遵循，按照效力层级从高到低形成五级体系，不同层级的制度文件效力边界明确、衔接配套，共同构成完整的制度网络。第一层级是宪法中关于公民基本权利、社会保障、社会治理的相关规定，所有社会工作领域的法规政策都不得与宪法原则和精神相抵触，比如宪法第四十五条明确规定“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利”，这是所有社会福利、社会救助政策的根本法源。第二层级是全国人大及其常委会制定的专门法律，包括《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国无障碍环境建设法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国人民调解法》等，这些法律设定了各领域公民基本权益的保障规则，明确了各方主体的法定责任，具有普遍约束力。第三层级是国务院制定的行政法规，包括《社会救助暂行办法》《志愿服务条例》《民办非企