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脚手架整体坍塌人员搜救预案

一、总则

1.1编制目的

为规范房屋建筑、市政基础设施工程及轨道交通工程领域脚手架整体坍塌事故的人员搜救工作，建立统一指挥、反应迅速、协同高效的搜救体系，最大限度减少人员伤亡、降低财产损失，防范次生衍生事故发生，保障现场救援人员安全，特编制本预案。

1.2适用范围

本预案适用于各类房屋建筑工程、市政公用工程、轨道交通工程施工过程中发生的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、悬挑式脚手架、满堂支撑脚手架等各类脚手架整体坍塌事故后的人员搜救工作，其他领域脚手架坍塌事故可参照执行。

1.3编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故应急条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）《生产安全事故应急演练基本规范》（GB/T29639-2020）《建筑施工应急救援预案编制标准》等相关法律法规、规范标准编制。

1.4工作原则

1.4.1生命至上、救人第一

始终将保障被困人员和救援人员生命安全作为首要任务，所有搜救行动以抢救人员生命为核心优先开展，在确保救援人员安全的前提下全力实施搜救，严禁冒险作业引发次生伤亡。

1.4.2统一指挥、分级负责

搜救工作由事故属地政府或应急管理部门统一领导，住房和城乡建设主管部门牵头