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安全管理体系与保障措施

为全面防范化解各类安全风险，筑牢安全生产、运营管理、场地设备、人员管控等全维度安全防线，建立标准化、规范化、常态化的安全运行机制，杜绝安全事故发生，保障各项工作有序、稳定、高效开展，结合实际运行场景，构建完善的安全管理体系，制定全方位安全保障措施。

一、安全管理体系构建

安全管理体系以“安全第一、预防为主、综合治理、全员负责”为核心原则，搭建“层级清晰、权责明确、制度完善、管控闭环”的一体化管理体系，覆盖组织架构、管理制度、责任体系、运行机制四大核心模块，实现安全管理全覆盖、无死角、可追溯。

（一）组织架构体系

建立三级垂直安全管理组织架构，明确各层级管理职责，形成自上而下、层层落实的安全管理格局。

1.决策层：成立安全管理领导小组，由主要负责人担任组长，统筹整体安全工作，审定安全管理制度、年度安全工作计划、重大安全预案，决策安全投入、隐患整改、应急处置等重大事项，对整体安全工作负总责。

2.管理层：设立专职安全管理部门，配备专职安全管理人员，负责落实领导小组决策，制定细化安全管控细则、日常安全检查计划、隐患排查整改方案，开展安全培训、风险辨识、日常督导、台账管理等常态化工作，统筹协调各岗位安全工作。

3.执行层：各部门、各岗位设立安全责任人，落实岗位安全职责，严格执行安全管理制度和操作规范，开展岗位日常自查，及时上报安全隐患、异常情况，配合安全管理