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单位和属地政府应急联动工作实施方案

为全面提升单位应对各类突发事件的处置能力，强化与属地政府及相关职能部门的协同配合，构建“统一指挥、结构合理、反应灵敏、运转高效、保障有力”的应急联动体系，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本实施方案。

一、总则

（一）指导思想

全面贯彻落实国家关于应急管理及安全生产的法律法规，坚持“人民至上、生命至上”的理念，以预防为主、防救结合为方针，以保障单位及周边公共安全为核心。通过建立健全与属地政府的应急联动机制，打破条块分割，整合应急资源，形成应对突发事件的合力，确保在发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件时，能够迅速响应、科学处置、有效救援，为单位的高质量发展和属地社会的和谐稳定提供坚实的安全保障。

（二）基本原则

1.政府主导，单位主体。明确属地政府在应急处置中的统筹协调和主导作用，单位作为安全生产的责任主体，必须主动接受政府的业务指导和监督检查，全力配合政府开展应急救援行动。

2.预防为主，平战结合。强化日常风险评估和隐患排查治理，加强应急队伍建设、物资储备和演练培训，将应急准备贯穿于生产经营全过程，确保平时备得足、战时用得上。

3.快速反应，协同应对。建立信息共享和快速通报机制，一旦发生突发事件，双方能够第一时间互联互通，按照预案规定各自履行职责，实现无缝对接，避免因沟通不畅或职责不清延误救援时机。

4.科学施救