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灌区洪涝灾害专项应急预案

1总则

1.1编制目的

为建立健全灌区洪涝灾害应急处置机制，规范应急响应流程，最大程度减少人员伤亡、财产损失和生态环境破坏，保障灌区灌溉供水、防洪排涝功能正常发挥，维护灌区生产生活秩序稳定，特编制本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《防汛条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》《灌区管理办法》及所在省、市、县防汛抗旱应急预案、流域防洪规划等相关法律法规和规划文件编制。

1.3适用范围

本预案适用于灌区范围内（含干支渠系、渠系建筑物、蓄水工程、排涝站、灌溉片区、灌区管理范围内的居民点及附属设施）因暴雨、洪水、内涝、工程失事等引发的各类洪涝灾害的预防、预警、应急处置和灾后恢复工作。

1.4工作原则

坚持人民至上、生命至上，统一指挥、分级负责，预防为先、平战结合，科学处置、协同联动的原则。优先保障人员安全，兼顾工程安全和灌溉功能恢复，落实属地管理责任，强化部门协同配合，提升应急处置的精准性和时效性。

2灌区基本情况

2.1灌区概况

本次预案涉及灌区设计灌溉面积32.7万亩，有效灌溉面积28.9万亩，覆盖3个乡镇、17个行政村，受益人口12.4万人。灌区现有中型水库1座，总库容1280万m3，兴利库容940万m3；小型水库7座，总库容365