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志愿服务项目管理办法

第一章总则

管理的基石在于界定边界与统一价值导向，而非泛泛而谈的口号。本章旨在明确志愿服务项目的法律边界、适用范围及核心原则，为后续全生命周期管理提供法理依据和顶层设计。

目的与依据

为规范志愿服务项目的立项、执行、监督与评估，保障志愿者、服务对象及志愿服务组织的合法权益，推动志愿服务事业制度化、专业化发展，根据《中华人民共和国慈善法》《志愿服务条例》及相关行业标准，制定本办法。

适用范围

本办法适用于本机构/组织发起、承接或联合开展的各类非营利性志愿服务项目。包括但不限于社区治理、环境保护、大型赛会、应急救援、扶贫济困及助老助残等领域。凡涉及劳务派遣、商业兼职等营利性活动，严禁套用本办法进行管理。

核心定义

志愿服务项目：是指有明确的服务目标、服务对象、服务内容、时间计划及资源配置，由志愿者参与的，非营利性的社会公益服务活动。单次服务时长低于4小时或参与人数少于3人的临时性活动，原则上纳入日常志愿服务管理，不作为独立项目立项。

志愿者：是指不以获取物质报酬为目的，利用自己的时间、知识、技能、体力等资源，自愿为国家、社会和他人提供服务的自然人。必须通过“中国志愿服务网”或相关官方信息系统实名注册。

基本原则

需求导向原则：项目立项必须基于真实的社会需求或服务对象痛点，严禁“为了活动而活动”的形式主义。