中捷跨境数字行政法中跨国行政程序电子化比较—基于中国行政许可电子申请与捷克行政程序法典规范分析.docxVIP

中捷跨境数字行政法中跨国行政程序电子化比较—基于中国行政许可电子申请与捷克行政程序法典规范分析

第一部分：摘要与关键词

本研究聚焦于中捷两国在跨境数字行政法领域中跨国行政程序电子化这一极具前沿性与复杂性的议题，通过对《中华人民共和国行政许可法》及其配套电子化申请规范与《捷克行政程序法典》（Správní?ád，捷克语全称为zákon?.500/2004Sb.）及其电子化执行条款进行系统、深入且具有比较法视野的规范分析，揭示两国在数字时代背景下行政程序电子化的制度路径差异、制度趋同的可能性以及由此引发的法理张力。在当代全球化进程与数字技术深度融合的双重驱动下，传统的以单一国家主权为基础的行政程序法体系面临着跨境行政行为日益频繁、行政相对人跨国流动显著加速、行政证据与意思表示在电子空间中跨越国界传递的现实挑战，传统行政程序法中以属地管辖、书面形式与直接送达为核心的程序架构正面临前所未有的适用困境。中国作为全球最大的发展中国家与数字化转型速度最快的国家之一，已经在行政许可电子申请领域构建了覆盖中央到地方的多层级电子化行政体系，形成了以政务服务平台、政务移动终端应用、统一身份认证体系、电子证照库与电子签名认证体系为核心的基础设施格局。捷克共和国作为中欧地区具有深厚大陆法系传统、完整行政法典化体系与较高电子政务发展水平的欧盟成员国，其行政程序法典不仅在实体与程序层面具有高度体系化与