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渐进式延迟退休政策对城镇职工基本养老保险基金可持续性的精算评估

摘要

本文聚焦人口经济学视域下渐进式延迟退休政策与城镇职工基本养老保险基金可持续性的深层关联，通过构建精算平衡模型，系统评估不同延迟退休方案对统筹基金收支缺口时间窗及替代率的影响机制。

研究首先梳理养老保险基金可持续性危机的结构性成因，揭示人口老龄化加速与制度赡养率攀升之间的深层矛盾。在此基础上，本文构建包含人口预测、工资增长、基金收支等模块的精算平衡模型，设定“匀速慢推”“匀速快推”“分段加速”三种渐进式延迟退休方案，分别测算2025—2060年间统筹基金当期收支缺口、累计结余耗尽时间窗及平均替代率的变动轨迹。

研究发现：延迟退休政策能够显著推迟基金缺口出现时点并缩小缺口规模，但不同方案的政策效果存在显著差异。“分段加速”方案在延缓基金枯竭与维持替代率水平之间实现了较优平衡，可将基金累计结余耗尽时点推迟至2048年，较基准方案延后约12年。然而，单纯依靠延迟退休难以从根本上化解基金长期收支失衡的系统性风险，须与缴费率调整、财政补贴机制优化、多层次养老保障体系建设等政策协同推进。

全文遵循“提出问题—分析问题—解决问题”的递进逻辑：第一章绪论明确研究背景与核心问题；第二章文献综述梳理国内外研究脉络并确立研究切入点；第三章界定核心概念并构建理论分析框架；第四章剖析基金不可持续问题的生成机制与内在矛盾；第