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(2026年)互联网+护理服务制度

2026年我国互联网+护理服务制度已形成以“规范供给、精准匹配、安全可控、普惠可及”为核心的完整运行体系，成为衔接居家、社区与医疗机构的重要健康服务纽带。该制度由国家卫生健康委员会牵头，联合医保局、网信办、药监局等多部门协同制定，覆盖服务供给、需求对接、安全监管、医保支付、质量评价全链条，为居家失能老人、慢性病患者、术后康复患者、母婴群体等提供专业、便捷的上门护理服务。

一、多部门协同的监管框架与核心原则

1.1分层分级的监管主体职责

制度明确了“国家统筹、省级主导、市县落实”的三级监管体系：国家卫生健康委员会负责制定全国统一的准入标准、服务规范和质量评价体系，协调医保、网信等部门推进政策协同；省级卫生健康行政部门负责本区域内互联网+护理服务机构备案、护士资质审核及跨区域服务衔接；市县两级卫生健康部门联合医保经办机构、网信部门，承担日常监管、投诉处理及医保结算落地工作。此外，国家医疗保障局负责制定互联网+护理服务医保支付范围、标准及基金监管规则，国家互联网信息办公室负责平台数据安全与隐私保护监管，国家药品监督管理局负责上门护理所需医疗器械、耗材的质量管控。

1.2四大核心运行原则

一是患者安全优先原则。所有服务环节以保障患者生命健康安全为核心，严格落实护理操作规范、知情同意制度及风险防控措施；二是规范供给原则。对服务主体、服务项目、操作流程实