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2026年护理人才轮岗交流锻炼行动计划

一、总体目标

为落实《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》要求，破解当前三级医院临床专科护理能力过剩下沉不足、基层医疗机构护理服务能力薄弱人才留用难、专科护理同质化水平低、急危重症护理人才供给不足的痛点问题，2026年以我市域内1家三级甲等综合医院、3家三级乙等医院、8家二级医疗机构、12家社区卫生服务中心、6家乡镇卫生院为轮岗交流试点范围，计划完成326名护理人才的轮岗交流锻炼，实现“三个达标、一个优化”核心目标：一是二级及基层医疗机构护理管理人员岗位胜任力达标率提升至95%以上，二是基层医疗机构常见慢性病护理、老年护理、康复护理服务能力达标率提升至90%以上，三是三级医院急危重症护理后备人才专科实践合格率达到100%，四是优化域内护理人才结构，使本科学历护理人才下沉基层比例较2025年提升15%，推动形成“优质护理资源下沉、基层护理人才上行、专科能力双向提升”的护理事业发展新格局。

二、基本原则

1.按需统筹，精准匹配。结合各级医疗机构护理床位规模、专科建设需求、人才缺口数据制定轮岗计划，三级医院输出专科护理骨干对接二级医院急危重症护理建设需求，输出护理管理骨干对接基层医疗机构护理管理规范化需求；二级、基层医疗机构选派中青年护士到三级医院进修学习核心护理技术，精准匹配供需，避免无目的轮岗。

2.双向轮岗，互利共赢。建立“上级下沉