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2026年护理人力动态调配长效机制行动计划

一、工作目标

（一）总体目标

以满足人民群众多元化护理服务需求为核心，构建“平急结合、权责清晰、动态响应、集约高效”的护理人力动态调配长效机制，到2026年末实现二级及以上医疗机构护理人力调配响应时间缩短40%，重点科室（急诊、ICU、手术室、儿科）人力配置达标率100%，突发公共卫生事件护理支援集结到位率100%，护士人均工作负荷偏差控制在±10%以内，护士职业倦怠发生率下降15%，患者护理满意度提升至95%以上。

（二）阶段目标

1.第一阶段（2026年1月-3月）：基础建设阶段

完成辖区内各级医疗机构护理人力底数摸排，建立护理人力信息基础数据库，完成调配组织架构搭建、制度框架制定、信息化系统初步开发，覆盖率达到100%。

2.第二阶段（2026年4月-9月）：落地推进阶段

完成三级医院、100张床位以上二级医院调配机制试运行，开展3次突发公共卫生事件应急调配演练，修订完善调配流程与标准，实现三级医院重点科室动态调配覆盖率100%，二级医院达到85%以上。

3.第三阶段（2026年10月-12月）：总结优化阶段

实现辖区所有二级及以上医疗机构、基层医疗机构护理动态调配机制全覆盖，形成可复制推广的标准化模式，开展效果评估，完成长效机制固化。

二、现状底数摸排与核心问题梳理

（一）底数统计（截至2025年12月31日）

本次摸排覆盖本辖区