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2026年外包服务管理排查整改报告

报告编号：WB-2026-014

密级：内部公开

呈报：公司总经理办公会

抄送：人力资源部、财务部、审计部、安全环保部、信息技术部、行政管理部

一、排查工作概述

本次排查是公司针对外包服务管理体系的全面体检，目的在于回答三个问题：外包服务是否管得住、管得好、管得久。2025年公司外包服务支出占运营总成本的18.7%，外包人员规模已达公司自有员工的2.3倍，外包管理失序带来的风险已经从个案成本问题上升为系统性经营风险，必须在造成实质损失前完成纠偏。

1.1排查背景与必要性

2025年下半年，公司接连发生两起与外包服务直接相关的责任事件：11月3日，某外包保洁人员违规使用大功率电器导致办公区局部停电，暴露出外包人员安全培训与实际操作能力严重脱节；12月17日，电梯维保外包单位未按合同约定进行月度巡检，导致电梯故障停机4小时，27名员工被困。两起事件均未造成人员伤亡，但暴露出外包管理在培训实效性、履约监督两个关键环节的实质性失控。

与此同时，审计部在2025年度内控评价中发现，外包服务领域共存在43项内控缺陷，其中重大缺陷2项、重要缺陷9项、一般缺陷32项。缺陷集中分布于供应商准入、合同履约、信息安全三个环节。考虑到2026年公司外包服务预算将突破8,400万元，较上年增长11.3%，有必要在外包规模进一步扩大之前，对管理体系统一排查、集中整