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夜间施工噪音劝导规范

第一章总则

1.1制定目的

为规范夜间施工噪音劝导工作流程，明确劝导主体职责边界，统一劝导标准与沟通话术，保障城市基础设施建设、民生工程推进的同时，最大限度降低夜间施工噪音对周边居民正常生活的影响，化解施工方与居民的矛盾冲突，维护社会和谐稳定，依据《中华人民共和国噪声污染防治法》《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）及各地方噪声污染防治相关条例制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于城市建成区内所有需开展夜间施工的房屋建筑、市政基础设施、交通水利、城市更新等工程建设项目，涉及夜间施工噪音投诉处置、现场劝导、沟通协调的住建、生态环境、城管执法、街道社区、建设单位、施工单位、监理单位相关工作人员，以及参与噪音纠纷调解的第三方公益人员，均需按照本规范要求开展工作。

1.3核心原则

合法合规：劝导工作全程以现行法律法规、行业标准为依据，不得突破法律边界提出超出施工方承受能力的不合理要求，也不得漠视居民合法权益偏袒施工方。

客观公正：充分核实施工项目属性、夜间施工审批手续、噪音排放实际数据，中立协调双方诉求，不偏不倚。

提前介入：优先落实事前告知、事前沟通机制，将劝导工作前置到夜间施工启动前，减少事后投诉纠纷。

务实高效：对居民投诉第一时间响应、第一时间处置，能现场解决的问题当场闭环，需协调处置的问题明确反馈时限，避免推诿扯皮。

分类施策