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信访积案化解销号管理制度

一、总则

信访积案化解销号是破解信访矛盾存量、防范矛盾上行、维护群众合法权益的核心闭环机制，所有流程必须可追溯、可核查、可问责，杜绝“纸面化解”“数字销号”。

为规范信访积案化解全流程管理，压实属地、部门、单位、个人四方责任，实现“案结事了、事心双解”，根据《信访工作条例》及相关政策规定，结合工作实际制定本制度。

本制度适用于本市（县、区）各级党政机关、企事业单位、人民团体的信访积案排查、认定、化解、销号、跟踪全流程管理。

积案化解销号工作坚持四项原则：

?属地管理、谁主管谁负责，做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理；

?实质解纷、事心双解，以解决群众实际问题为核心，不搞程序空转、不做表面文章；

?公开透明、终身追责，所有流程全程留痕，责任主体对化解质量终身负责；

?容错纠错、鼓励担当，为敢于直面矛盾、实质解决问题的工作人员撑腰，杜绝“多干多错、少干少错”的逆向激励。

本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度要求不一致的，以本制度为准。

二、积案认定与建档管理

积案认定是化解工作的起点，标准模糊必然导致责任悬空、底数不清，必须设置可量化、可核对的认定门槛，严禁随意扩大或缩小积案范围。

符合下列情形之一的信访事项，纳入信访积案管理范围：

1.信访事项自法定受理之日起超过6个月未实质办结，