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2026年康复护理训练质量质控方案

一、方案总则

（一）编制背景

随着我国慢性病人群、老年群体、残疾人群康复需求持续释放，国家卫生健康委2025年最新监测数据显示，全国二级及以上医院康复医学科覆盖率已达89.2%，年康复护理服务量突破1.2亿人次，但康复护理训练同质化不足、操作不规范、效果评价缺失等问题仍较为突出：2025年全国康复护理质量抽样调查显示，康复训练操作合格率仅为76.3%，患者二次损伤发生率为0.87‰，训练目标达成率不足65%。为进一步规范康复护理训练全流程管理，提升服务质量与患者获益，结合《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》终期评估要求及2026年康复医学质量改进核心目标，制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于全国二级及以上医院康复医学科、康复专科医院、社区卫生服务中心康复病区、医养结合机构康复护理单元开展的运动功能训练、认知训练、言语吞咽训练、日常生活活动能力（ADL）训练、盆底康复训练等所有康复护理训练项目。

（三）工作目标

1.核心质量指标达标率：2026年末康复护理训练操作合格率≥95%，患者训练目标达成率≥80%，训练相关不良事件发生率≤0.3‰，患者康复训练满意度≥90%。

2.体系建设目标：建成覆盖“机构-科室-训练组”的三级质控网络，康复护理人员质控培训覆盖率100%，所有训练项目实现“评估-方案制定-实施-评价-调整”全流程可追溯