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院前医疗急救网络站点建设实施指南

一、建设总则与核心定位

1.1建设背景与行业价值

院前医疗急救网络是国家公共卫生应急体系、紧急医学救援体系的前置核心、兜底末梢、联动枢纽，是保障群众突发疾病、意外伤害、灾害事故快速救治的第一道生命防线。院前急救网络站点作为体系落地的实体单元，承担全域急救覆盖、快速响应、现场处置、生命支持、安全转运、应急兜底、基层科普七大核心职能，直接决定区域急危重症救治成功率、突发公共事件处置能力与医疗应急保障水平。

当前国内院前急救网络普遍存在布局不均、覆盖盲区、站点标准化程度低、软硬件配置参差不齐、人员梯队薄弱、运行机制碎片化、市县乡三级联动不畅、平急转换能力不足等突出问题，城市拥堵路段、城乡结合部、偏远乡村、山区海岛急救响应超时问题频发，无法满足国家院前急救同质化、标准化、智慧化、全域化的建设要求。依据国家《院前医疗急救管理办法》《进一步完善院前医疗急救服务指导意见》等政策规范，全面推进标准化院前医疗急救网络站点建设、提质改造、闭环运维，已成为各级卫健部门、急救中心、基层医疗机构的硬性工作任务与评审达标刚需。

1.2编制依据

本指南严格依据国家官方政策与行业标准编制，核心依据包含：《院前医疗急救管理办法》《进一步完善院前医疗急救服务指导意见》《急救中心建设标准（建标〔2016〕203号）》《医疗机构基本标准（试行）》《院前医疗急救指挥信息系统基本功能规