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医疗卫生行风建设九不准

加强医疗卫生行风建设“九不准”是原国家卫生和计划生育委员会、国家中医药管理局为纠正医疗卫生领域损害群众利益的不正之风，规范各级各类医疗卫生机构和医务人员执业行为，构建风清气正的行业生态，于2013年12月正式印发实施的行业刚性纪律要求。十年来，“九不准”立足我国医疗卫生事业发展实际，紧扣群众反映强烈的突出行风问题，始终是我国医疗卫生行业行风建设的核心准则，是筑牢医疗卫生人员职业道德底线、维护人民群众健康权益、推动医疗卫生事业高质量发展的重要制度保障。据国家卫生健康委员会纠风办公室公开通报数据，2014年至2023年十年间，全国各级卫生健康行政部门共查处违反“九不准”各类问题41872件，处理医疗卫生机构工作人员50927人，其中给予党纪处分3962人、政务处分8124人，移送司法机关处理1245人，行业风气持续向好，人民群众对医疗卫生行风的满意度从2013年的82.1%提升至2023年的91.3%，“九不准”的制度约束力和治理成效得到充分彰显。

一、“九不准”具体内容与实践要求

“九不准”针对我国医疗卫生行业行风领域的突出问题，划定了清晰的纪律底线，每条内容都有明确的实践边界和治理指向：

（一）不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩

这条是针对旧的医疗卫生运行机制弊端提出的基础性要求。九不准出台前，我国公立医院长期处于“以药养医”“以检养医”的运