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固废处理基地建设三年行动计划（2026—2028年）

为深入贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《“十四五”固体废物环境管理制度建设规划》要求，落实区域无废城市建设总体部署，补齐固废处理能力缺口、提升资源化利用水平、防范环境风险，结合区域固废产生及处理现状，制定本行动计划。实施周期为2026年1月1日至2028年12月31日。

一、现状基础与面临形势

（一）现有基础

截至2025年底，区域已建成投运一般工业固废处置项目3座，总处理能力120万吨/年，其中焚烧处置能力40万吨/年、填埋处置能力80万吨/年；危险废物处置项目2座，总处理能力15万吨/年，涵盖焚烧、物化、稳定化填埋等工艺；餐厨垃圾处理项目1座，处理能力300吨/日；建筑垃圾资源化利用项目2座，总处理能力150万吨/年。2025年区域一般工业固废产生量为210万吨，综合利用率68%；危险废物产生量18.7万吨，安全处置率100%；餐厨垃圾产生量275吨/日，资源化利用率72%；建筑垃圾产生量280万吨，资源化利用率51%。已建成固废智慧监管平台1个，实现对重点产废单位、处置企业的实时数据联网，2025年固废转移联单电子化率达92%。现有处理体系基本满足常规类别固废的处置需求，但仍存在结构性缺口。

（二）面临形势

1.处置能力结构性矛盾突出：据测算，2028年区域一般工业固废产生量将达270万吨，危险废物产生量将达