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2026年单位治理能力提升应急预案

1.总则

1.1编制目的

为全面提升本单位2026年及后续阶段治理能力现代化水平，规范突发事件应急处置流程，最大程度降低突发事件造成的人员伤亡、财产损失与社会影响，保障单位生产经营、教学科研、项目建设等各项工作平稳有序开展，特编制本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法（2024修订）》《中华人民共和国安全生产法》《企事业单位内部治安保卫条例》《中小学幼儿园安全管理办法》《建设工程安全生产管理条例》《中华人民共和国网络安全法》以及属地省、市关于突发事件应急处置的相关规定，结合本单位治理体系建设三年行动方案（2024-2026）要求编制本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本单位本部及下属所有分支机构、管辖的办公区、校园、产业园区、在建工地等全部区域，覆盖本单位正式员工、临聘人员、在校师生、施工人员、进驻第三方服务商人员、来访人员等所有在上述区域内活动的人员。

1.4工作原则

一是人民至上、生命优先：始终把保障人员生命安全作为应急处置首要目标，优先开展人员救援与疏散，严禁盲目冒险处置；二是预防为主、平急结合：坚持常态化隐患排查与应急处置准备相结合，从源头上降低突发事件发生概率；三是分级响应、权责清晰：按照事件等级明确响应启动权限，各工作组按职责分工开展处置，不得推诿扯皮；四是联动处置、快速高效：主动对接属地政府相关部门，协同开展