涉税犯罪观察丨虚开增值税专用发票罪（上）.pptxVIP

引言

随着《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害税收征管刑事案件适用

法律若干问题的解释》(法释〔2024〕4号，下称《解释》)的施行，虚开增

值税专用发票罪迎来重要规则调整。据最高人民检察院在《解释》新闻发布

会上的披露，近五年全国检察机关受理审查起诉的危害税收征管案件约占同

期经济犯罪案件总数的12%,其中虚开增值税专用发票罪占比高达约80%,

系涉税刑事案件中的核心罪名。

2025年11月24日，最高人民法院发布8个依法惩治危害税收征管犯罪典型案

例；同年12月，最高人民法院办公厅以法办函〔2025〕1595号对“虚抵进项

税额”的行为性质作出权威答复，重申相关裁判逻辑。2026年3月，《刑事审

判参考》第147辑出版，集中收录十余件涉税案例，系统呈现了当前司法实践

的裁判尺度与认定规则。

本文以“立法司法变迁—构成要件解读一典型案例分析一刑事辩护要点”为逻

辑展开，上篇集中前两部分，系统梳理本罪的立法沿革与最新司法修订动向，

厘清增值税专用发票相关犯罪的此罪彼罪边界；下篇聚焦后两部分，结合典

型案例复盘裁判思路、提炼裁判尺度，并针对性总结实务中的辩护要点，为

企业涉税合规与刑事辩护提供参考。

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一、历史考察：虚开增值税专用发票罪的立法缘起与司法限缩

1.立法变迁：虚开增值税专用发票罪与逃税罪从混同到分立

1979年《刑法》首次规定偷税罪。1