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2026年内科中药护理规范化规划

一、规划背景与目标

（一）背景

近年来，中医内科护理在慢性病管理、疾病康复、症状改善等领域的临床价值持续凸显。据国家中医药管理局2025年监测数据显示，全国二级以上中医院内科病区中药护理技术覆盖率已达89.2%，较2022年提升17.6个百分点，对慢性胃炎、高血压、慢性阻塞性肺疾病等内科常见病的症状缓解率平均达72.3%，患者满意度较常规西医护理组高11.8个百分点。但当前中药护理仍存在操作标准不统一、人员资质参差不齐、用药风险防控体系不完善、个体化辨证施护落实不到位等突出问题：2025年全国中医护理不良事件上报数据中，中药相关不良事件占比达28.7%，其中给药错误占41.2%，中药外用技术操作不当占32.5%，辨证施护不符导致的疗效不佳或不良反应占26.3%。

为进一步落实《“十四五”中医药发展规划》《全国中医护理质量提升方案（2023-2025）》后续工作要求，强化内科中药护理的规范性、安全性、有效性，充分发挥中医药在全生命周期健康服务中的特色优势，特制定本规划。

（二）总体目标

到2026年底，全面构建覆盖二级以上医疗机构内科病区的中药护理规范化管理体系，实现“三升三降”核心目标：

1.能力提升：内科护理人员中药护理相关知识考核合格率达100%，中药适宜技术操作持证上岗率达100%，辨证施护方案落实率达95%以上；

2.质量提升：中药护理