8月“开局起步‘十五五’”系列发布会点评：财政政策稳步回归，市场静待驱动明朗.docxVIP

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2026年8月21日

财政政策稳步回归，市场静待驱动明朗

————8月“开局起步‘十五五’”系列发布会点评

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【事件】国务院新闻办公室8月21日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。会上，财政部副部长廖岷介绍，财政金融协同促内需一揽子政策出台7个月以来，实施进展整体是符合预期的，政策效能也逐步显现。

一、2026年财政政策回顾与展望

2026年初，在国务院常务会议上，部署实施了财政金融协同促内需一揽子政策，这是今年财政相关政策的首次部署，搭建了政策框架并明确了两项核心任务：促进居民消费（优化实施服务业经营主体贷款、个人消费贷款贴息政策，推动增加优质服务供给，增强居民消费能力）；支持民间投资（实施中小微企业贷款贴息政策，设立民间投资专项担保计划，建立支持民营企业债券风险分担机制，优化实施设备更新贷款财政贴息政策，进一步降低企业融资门槛和成本）。其中尤其值得一提的是贴息政策，早在2025年8月《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》就已经印发，该方案中对贴息政策的实施流程做出了详细的解释。在2025年11月四部门联合发文进一步规范实施金融惠企财政贴息政策，明确贴息