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2026年特教学校送教上门闭环管理整体方案

一、方案背景与实施目标

（一）背景依据

截至2025年末，全国持证适龄残疾儿童少年义务教育入学率已达97%以上，其中因重度残疾、多重残疾无法到校就读的学生约占未入学适龄残疾儿童总数的89%。我省2025年残疾人教育事业发展统计公报显示，全省6-15周岁不能到校就读的重度残疾儿童少年共1217名，其中62%为重度肢体残疾、重度智力残疾、重度孤独症及多重残疾，普遍存在运动功能障碍、认知水平低下、社会适应能力不足等问题，常规学校教育模式无法覆盖其学习需求。

2025年教育部印发《“十四五”特殊教育发展提升行动计划收官阶段工作要求》，明确提出“到2026年，送教上门服务规范化率达到100%，服务对象满意度达到90%以上，实现‘一人一档、全程跟踪、质量可测、责任可追’的闭环管理”。我市现有特教学校3所，在册送教上门学生186名，2025年送教服务覆盖率达100%，但仍存在服务标准不统一、过程监管不到位、成效评估不精准、家校衔接不顺畅等问题，亟需构建全流程闭环管理体系，切实保障重度残疾儿童少年的受教育权利。

（二）实施目标

1.基础覆盖目标：2026年实现全市所有符合送教上门条件的适龄残疾儿童少年服务覆盖率100%，服务频次达标率100%，每生每月送教不少于4次，每次不少于2课时，每学年累计送教时长不低于40课时。

2.质量提升目标：送教内容适配度达