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2026年无陪护病房建设推进行动计划

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神关于推进健康中国建设的总体部署，深入落实《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》要求，聚焦人民群众反映突出的“陪护难、陪护贵、陪护不专业”痛点问题，深化护理服务供给侧改革，推进护理服务模式转型，通过标准化建设、规范化管理、多元化供给，全面提升医疗护理服务质量，增强人民群众就医获得感、安全感。

（二）基本原则

1.坚持需求导向，问题引领。以满足患者专业护理需求、减轻家属陪护负担为核心，针对当前无陪护病房建设中存在的硬件不达标、人员不到位、价格不规范、保障不到位等突出问题，精准施策，逐项破解。

2.坚持因地制宜，分类推进。根据不同地区经济发展水平、不同级别医疗机构功能定位，合理确定建设目标和进度，不搞“一刀切”，鼓励发达地区、高水平医院率先实现全覆盖，欠发达地区分步推进、逐步覆盖。

3.坚持安全第一，质量核心。把患者安全和护理质量放在无陪护病房建设的首要位置，严格落实质量控制标准，健全不良事件防控体系，确保服务质量安全。

4.坚持多方协同，共建共享。构建卫生健康、医保、财政、编制、人社多部门协同推进机制，引导医疗机构、专业护理机构、社会力量共同参与，统筹兼顾患者、医疗机构、护理人员多方利益，实现可持续发展。

二、主要工作目标

到2026年12月