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教育质量监测三年规划（2026-2028年）

一、发展基础与面临形势

（一）发展基础

过去三年，本区域已建成覆盖基础教育全学段的教育质量监测基础框架：累计完成12个区县、326所中小学、11.2万名学生、2.1万名教师的抽样监测，构建了包含学业水平、身心健康、学业负担、教师发展、学校管理5个一级指标、23个二级指标、87个三级指标的监测指标体系，建成含120万条有效数据的区域教育质量大数据库，出台13份专项监测报告和3份区域年度教育质量发展白皮书，监测结果在义务教育优质均衡创建、高中办学质量评估、教师职称评审中的应用占比分别达到22%、31%、18%，初步建立了“监测-诊断-改进-反馈”的闭环运行机制，为新一轮规划实施奠定了制度、数据和队伍基础。目前，区域拥有专职监测人员37名，兼职监测人员129名，其中具有副高级以上职称的占比达42%，年均监测专项经费投入稳定在每百万学生120万元，满足基础监测工作需求。

（二）面临形势

2026-2028年是我国深化新时代教育评价改革、推进基础教育高质量发展的关键阶段，教育质量监测面临新的要求与挑战：一是从“有没有”向“好不好”转型，社会对教育质量的关注从学生学业成绩拓展到核心素养发展、全人培育成效，现有监测体系对素养导向的评价供给不足，当前核心素养维度监测指标覆盖率仅为38%，无法满足立德树人根本任务的落实需求；二是从“抽样监测”向“全维度覆