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坍塌事故专项应急预案

1适用范围

1.1适用场景

本预案适用于行政区域内发生的房屋建筑、市政基础设施、水利工程、交通工程、地下空间、物料堆场、危险化学品存储设施等领域坍塌事故的应对处置工作，涵盖因坍塌引发的次生、衍生灾害处置，包括但不限于建筑施工脚手架坍塌、基坑坍塌、边坡坍塌、建筑物整体垮塌、管廊坍塌、仓储货物堆垛坍塌、户外广告设施坍塌、地下工程坍塌等场景。因地震、洪涝等自然灾害引发的坍塌事故，与对应自然灾害应急预案协同处置，优先保障受困人员生命安全。

1.2工作要求

所有参与坍塌事故处置的单位和个人，必须严格遵守本预案规定的职责、流程和操作规范，不得以任何理由推诿扯皮、延误处置时机。

2工作原则

2.1生命至上，安全第一

始终将保障人民群众生命安全作为应急处置的首要目标，第一时间启动救援响应，优先开展受困人员搜救和受伤人员救治。严格落实救援人员安全防护措施，严禁盲目施救、冒险作业，杜绝次生伤亡，搜救阶段每30分钟梳理一次人员伤亡及受困台账，确保搜救无遗漏。

2.2属地为主，分级负责

实行属地管理、分级响应的处置机制，事发地乡镇（街道）、生产经营单位承担先期处置主体责任，县级以上人民政府统筹协调本行政区域内坍塌事故处置工作，各行业监管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求履行监管和处置职责。

2.3快速响应，协同联动

建立“10分钟先期处置、30分钟队伍