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2026年社区绿化管护长效发展规划

一、规划背景与总体目标

（一）规划基础

截至2025年末，本辖区共有127个建成社区，绿化总面积达189.7万平方米，社区绿化覆盖率平均为38.2%，其中老旧小区（2000年以前建成）共49个，平均绿化覆盖率仅26.7%，现有绿化管护人员312人，持证上岗率仅41.3%，2025年社区绿化管护平均资金投入为8.7元/平方米，低于全国城市社区平均管护标准12.3元/平方米。当前存在的核心问题包括：老旧小区绿化退化严重，约17.2万平方米的乔木存在枯梢、病虫害问题，23.6万平方米的灌木绿篱缺株断垄率超过20%；管护责任边界模糊，19个无物业小区存在管护真空，34个产权混杂小区存在物业、产权单位、社区三方推诿问题；居民参与度不足，仅12.6%的居民参与过社区绿化志愿活动，私占绿地种菜、私搭乱建破坏绿化的问题年投诉量达179起；管护资金来源单一，82%的资金依赖财政拨款，社会资本参与占比不足3%。

本规划实施周期为2026年1月1日至2030年12月31日，以“生态优先、共治共享、因地制宜、精准施策”为原则，全面构建责任清晰、资金多元、管护专业、群众满意的社区绿化管护长效机制。

（二）总体目标

到2026年末，社区绿化管护责任体系覆盖率达到100%，无物业小区全部纳入公共管护范畴，绿化管护持证人员占比提升至60%，全年绿化投诉量下降30%，社区绿化平均