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2026年扫码给药安全护理管控行动计划

一、行动背景与目标

近年来，我国医疗机构信息化建设加速推进，扫码给药作为落实《患者安全目标》中“正确识别患者身份”“用药安全”核心要求的关键手段，已逐步在各级医院临床科室推广应用。截至2024年底，全国二级以上医院扫码给药覆盖率达78.2%，其中三级医院覆盖率达96.1%，但基层医疗机构覆盖率仅为41.3%；从应用质量来看，全国抽样数据显示，临床扫码给药操作漏扫率平均为8.7%，错扫率为0.32%，因扫码操作不规范导致的给药错误占总给药错误事件的16.8%，其中错药发生率0.012‰、错剂量发生率0.008‰、错患者发生率0.005‰。与此同时，随着智慧药房建设推进，药品条码标准化程度不足、扫码设备性能不稳定、医护人员扫码操作规范掌握程度参差不齐、闭环管控机制缺失等问题逐步凸显，2024年全国护理不良事件上报系统中，扫码给药相关不良事件较2020年增长42.6%，给患者安全带来明确隐患。

为进一步落实国家卫生健康委《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》《患者安全专项行动方案（2023-2025年）》要求，巩固扫码给药全覆盖成果，压实给药全流程安全管控责任，切实降低给药错误发生率，保障患者用药安全，特制定本2026年扫码给药安全护理管控行动计划，明确全年度行动目标、实施步骤、管控标准与考核要求，推动各级医疗机构实现扫码给药全科室、全流