2026年认知症老人照护护理专项规划.docxVIP

2026年认知症老人照护护理专项规划

一、规划背景与总体目标

（一）规划背景

根据第七次全国人口普查数据及国家卫生健康委员会2025年发布的《中国阿尔茨海默病防治报告》，我国60岁及以上常住人口达2.9亿，其中认知症患病率约为6.04%，65岁以上人群患病率达8.12%，80岁以上人群患病率突破30%。截至2025年底，全国认知症患者规模已超过1800万人，且每年新增确诊病例约100万，患者群体呈现高龄化、独居化、重度认知障碍占比提升的趋势：其中中度认知障碍患者占比42%，重度占比28%，独居认知症老人占全国认知症老年群体的37.2%。

当前我国认知症照护领域存在明显供给缺口：一是专业照护机构床位不足，全国每千名认知症老人仅拥有12.7张专业照护床位，远低于国际标准30张/千名的水平；二是专业照护人员缺口超过100万人，持证照护人员占比不足18%，多数照护人员仅掌握基础生活护理技能，缺乏认知症非药物干预、异常行为应对、并发症护理等专业能力；三是居家照护支持体系不完善，85%的居家认知症老人由家属承担主要照护责任，仅12%的家属接受过系统照护培训，超过60%的照护家属存在中度及以上心理焦虑，照护负担远超耐受阈值；四是标准化照护规范缺失，不同机构、不同地区照护质量差异大，重度认知症患者压疮、肺部感染等并发症发生率高达27%，远高于规范化照护后的8%控制目标。

为积极应对人口老龄化，落实