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EPC项目安全管理手册（完整版）

第一章总则

一、编制依据

本手册依据现行国家及行业法规标准编制，具体包括《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号）、GB50720-2011《建设工程施工现场消防安全技术规范》、GB/T50326-2017《建设工程项目管理规范》、GB50016-2014（2018年版）《建筑设计防火规范》、GB51210-2016《建筑施工安全统一标准》。所有条款均符合最新监管要求，无超出合规范围的内容。

二、适用范围

本手册适用于所有采用EPC工程总承包模式的房屋建筑、市政公用、石油化工、电力能源、矿山配套类建设项目，覆盖项目总投资1000万元至100亿元的全规模场景，涵盖设计、采购、施工、试运行全流程安全管控环节。所有参与项目的总承包管理团队、分包单位、供应商、监理单位现场人员均需严格遵守本手册要求。

三、总体安全目标

项目全周期实现零死亡事故、零重伤事故、零火灾事故、零特种设备责任事故、零危化品泄漏事故，千人负伤率控制在0.1‰以内，隐患整改完成率100%，特种作业人员持证上岗率100%，三级安全教育覆盖率100%，最终达到省级安全文明标准化工地参评条件。

第二章安全管理组织体系及责任划分

一、总承包方安全管理架构

EPC总承包项目实行项目经理安全负责制，