“大国财政”系列七：一揽子化债，进展如何？.docxVIP

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日一揽子化债，进展如何？2026年09月01

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一揽子化债，进展如何？

国内经济

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——“大国财政”系列七

2026年，地方隐债化解进入关键窗口期，各地化债进度如何？后续地方化债可能面临的挑战，及对应的政策“工具箱”有哪些？本文系统分析，可供参考。

一问：本轮一揽子隐债化解进展如何？实际化债进度快于2024年既定政策部署

2026年是我国地方政府隐性债务化解临近收官的关键窗口期。从发行节奏来看，2026年化债攻坚力度持续加码，前8个月特殊新增专项债与特殊再融资债合计发行规模突破2.7万亿元，其中2月、6月阶段性投放力度突出，全月化债资金占地方债发行比例突破40%。

从整体进度来看，当前地方隐债化解落地节奏快于2024年既定政策部署。一揽子化债实际落地层面，2024-2025年使用额度均超2万亿元，2026年前8个月已发行超1.8万亿元，累计落地规模已超出6万亿元。同时，2025年使用特殊新增专项债额度1.4万亿元，超出年度规划；2026年前8个月已发行8900亿元。整体来看，两类核心化债资金落地节奏均快于规划。

分区域来看，各省市隐债化解进度呈现明显分化，部分地区隐债治理工作或已临近尾声。截至2026年8月末，江苏、云南、天津、重庆、吉林等地特殊再融资债年