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雷电灾害现场调查操作指引

一、适用范围与核心原则

雷电灾害现场调查是兼具高安全风险、高技术门槛、强法律属性的专项工作，所有操作必须在保障人员安全的前提下，取得合法、可追溯的证据链，杜绝仅凭经验判定雷灾原因的粗放做法。

本指引适用于全国范围内因直击雷、雷电电磁脉冲、雷电旁侧闪络引发的人员伤亡、建构筑物损毁、电气电子设备损坏、次生火灾爆炸等灾害的现场调查工作；明显因电气短路、人为纵火、设备自身故障引发但谎称雷灾的事件，需参照本指引的排查流程排除雷击因素后，移交对应主管部门处理。

根据灾害严重程度实行三级响应，匹配对应调查力量与响应时效：

1.一级雷灾：造成3人及以上死亡/重伤，或直接经济损失1000万元以上，或引发危化品场所爆炸、轨道交通中断、1万户以上大面积停电的，由省级气象防雷中心+应急管理部门组成联合调查组，接报后2小时内出发，7个工作日内完成调查报告；

2.二级雷灾：造成1-2人死亡/重伤，或直接经济损失100万-1000万元，或造成1000-10000户区域供电/通信中断的，由市级气象防雷机构+属地应急局联合调查，接报后4小时内出发，5个工作日内完成调查报告；

3.三级雷灾：无人员伤亡，直接经济损失100万元以下，仅造成居民家庭、一般工商户设备损坏的，由区县气象主管机构牵头调查，接报后24小时内到场，3个工作日内完成调查报告。

调查工作必须遵守三项核心原则：

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