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留守儿童关爱案卷评查细则

一、总则

统一的案卷评查标准是破解留守儿童关爱服务“重活动轻留痕、重帮扶轻溯源、重考核轻实效”痛点、压实各级关爱主体责任的基础制度，所有评查及案卷制作活动不得偏离本细则明确的标准与流程。

本细则依据《中华人民共和国未成年人保护法》《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》制定，用于规范省、市、县三级民政部门组织开展的农村留守儿童关爱服务案卷评查工作，覆盖乡镇（街道）儿童督导员、村（居）儿童主任、驻点社工、受委托开展关爱服务的第三方机构形成的全部关爱服务案卷。

评查频次需严格满足以下要求：

?县级民政部门每季度完成本辖区所有留守儿童关爱案卷的全覆盖评查；

?市级民政部门每半年开展一次抽查，抽查比例不低于本辖区案卷总量的30%，优先覆盖留守儿童数量较多、往年评查问题较多的乡镇（街道）；

?省级民政部门每年开展一次随机交叉评查，抽查比例不低于本辖区案卷总量的10%。

评查工作坚持“谁建档谁负责、谁评查谁签字、错漏必追溯、整改必闭环”的原则，不提前发长周期通知、不搞迎检式补材料、不打人情分。

二、评查主体与职责

明确各环节的责任边界与资质要求，是避免评查走过场、责任悬空的核心前提，严禁无资质人员参与核心案卷评查、严禁评查结果无签字背书。

2.1评查组组建要求

每次开展评查必须组建不少于3人的专职评