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在应急预案编制推进会上的讲话稿

同志们：

今天我们召开这次应急预案编制推进会，主要任务是深入贯彻落实《突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《突发事件应急预案管理办法》等法律法规要求，对当前全市应急预案编制修订工作进行再部署、再压实、再推进，全面补齐应急管理体系短板，切实提升我市突发事件防范应对能力。下面，我讲四个方面的意见。

一、充分认清当前应急预案编制工作的严峻形势和存在的突出问题

应急预案是突发事件应对的行动指南，是应急管理体系的核心支撑，直接关系到突发情况处置的效率和成效，直接关系到人民群众生命财产安全。近年来，市委、市政府高度重视应急预案体系建设，累计完成市级总体预案1部、专项预案32部、部门预案87部、企事业单位预案1200余部，在近年的洪涝灾害、森林火灾、突发公共卫生事件处置中发挥了重要作用。但我们必须清醒认识到，当前我市应急预案体系仍然存在诸多短板，与“全灾种、大应急”的工作要求还有很大差距，主要体现在以下几个方面：

一是预案覆盖率仍有盲区。据最新统计，全市32个乡镇（街道）中，仍有11个未完成本级总体应急预案修订，占比达34.4%；217个行政村（社区）中，仅79个编制了针对性的村级应急处置预案，覆盖率不足37%。重点行业领域中，全市127家危险化学品生产经营企业、17家非煤矿山企业、31家交通运输重点企业预案修订完成率仅为62%，其中19家规模以下小微企业未编