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乡镇防溺水应急处置预案

一、总则

1.1编制目的

为全面落实“人民至上、生命至上”理念，高效处置溺水突发事件，最大程度减少人员伤亡和财产损失，规范溺水事件应急响应、现场处置、善后处理全流程，构建“预防为主、快速响应、协同处置、责任闭环”的防溺水工作体系，切实保障全乡人民群众尤其是未成年人生命安全，维护社会大局稳定，结合本乡实际制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于XX乡行政区域内所有水域发生的溺水突发事件处置，涵盖河道、水库、山塘、灌溉渠、鱼塘、在建工程涉水基坑、农村饮水工程蓄水池等所有自然及人工水域；适用于未成年人私自下水、成年人游泳遇险、群众失足落水、水上作业意外落水等各类溺水场景的应急处置。

1.3工作原则

预防为先：将防溺水宣传、隐患排查、日常管控作为核心工作前置，力争从源头减少溺水事件发生，2024年全乡溺水事件发生率较上年下降不低于80%，未成年人溺水零死亡。

快速响应：建立“1分钟接警、3分钟派单、乡域范围内15-30分钟抵达现场”的响应机制，任何部门和个人不得迟报、瞒报、漏报溺水信息。

属地为主：各村（社区）为辖区防溺水应急处置第一责任主体，发生溺水事件后第一时间启动村级响应，同步上报乡级统筹。

协同联动：整合乡应急办、派出所、卫生院、学校、水利站、救援队等多方力量，明确各环节职责分工，避免处置盲区。

科学施救：严格遵循“救人为先、安全第一、专业处置”要求