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2026年度残疾人社区服务提升行动计划

一、行动背景与总体要求

（一）实施背景

截至2025年末，本辖区持证残疾人共12684人，其中60周岁以上占比52.7%，重度残疾人占比38.2%，就业年龄段有劳动能力和就业意愿残疾人占比21.3%。2023-2025年残疾人社区服务覆盖率已达89.2%，但仍存在服务供给结构失衡问题：康复服务精准度不足，仅37.6%的残疾人家属认为居家康复方案匹配实际需求；无障碍环境短板突出，老旧小区无障碍改造覆盖率仅22.4%，社区公共服务点位无障碍设施达标率68.7%；就业支持体系薄弱，就业年龄段残疾人就业率仅42.1%，稳定就业满1年以上占比不足30%；精神文化服务供给匮乏，常态化参与社区文化活动的残疾人占比仅16.8%；服务队伍专业能力不足，社区残疾人工作者持证上岗率仅29.4%。为破解上述痛点，切实打通残疾人服务“最后一公里”，特制定本行动计划。

（二）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，坚持“以残疾人为中心”的发展理念，聚焦残疾人急难愁盼问题，以“精准化供给、全场景覆盖、专业化支撑、社会化参与”为核心路径，统筹资源、补齐短板、提质增效，构建多层次、多元化的残疾人社区服务体系，切实保障残疾人平等权益，提升残疾人获得感、幸福感、安全感。

（三）行动目标

到2026年末，实现以下核心目标：