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2026年教师继续教育统筹实施发展规划

一、规划背景与总体要求

（一）实施基础

截至2025年末，全国专任教师总量达1953.8万人，其中义务教育阶段教师1090.7万人、普通高中教师216.5万人、职业院校教师200.3万人、高等院校教师198.1万人、学前教育教师248.2万人。“十四五”前中期教师继续教育累计完成培训7200万人次，教师数字化学习账号覆盖率达96.2%，县级以上骨干教师培训合格率保持在98.7%，但仍存在区域供给不均衡、内容针对性不足、工学矛盾突出、评价机制不完善等问题：中西部欠发达地区乡村教师年均培训时长仅为城市教师的62%，职业院校“双师型”教师企业实践参与率不足45%，高校教师教研能力培训与科研考核适配度仅38%，培训成果与职称评审、岗位聘用的关联度仅为41%，亟需通过统筹实施破除机制障碍。

（二）指导思想

全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以构建高质量教师发展体系为核心，坚持“统筹规划、分类施策、育用结合、提质增效”原则，聚焦教师核心能力短板，统筹整合各级各类培训资源，健全分层分类、覆盖全员、衔接有序的继续教育体系，为建设教育强国提供坚实的师资支撑。

（三）发展目标

到2026年末，实现以下核心目标：

1.覆盖率目标：全国专任教师继续教育全员培训覆盖率达100%，乡村教师、特殊教育教师、职业院校“双师型”教师、高校青年教师等重点群体培训达