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2026年教育数据安全管理发展规划

一、现状与形势研判

（一）现有基础

截至2025年底，全国教育系统已实现三级数据安全管理体系初步覆盖：省级教育行政部门数据安全管理机构设置率达100%，地市级达92.7%，区县级达81.3%；各级各类学校数据安全专职人员配备率，本科院校为94.2%、高职高专为87.5%、中小学为62.8%。全国教育数据分级分类工作完成率达89.4%，共梳理核心数据12.7万类、重要数据41.2万类、一般数据118.9万类，覆盖学生学籍、教师人事、教育经费、教学资源、考试招生等全业务场景。2025年全年教育系统数据安全事件发生率较2022年下降68.3%，其中核心数据泄露事件零发生，重要数据泄露事件发生率控制在0.12次/百万用户，数据安全防护基础框架基本形成。

（二）面临挑战

1.技术升级带来的防护压力：人工智能生成内容（AIGC）、大模型教育应用、物联网智慧校园等场景普及，2025年教育系统日均数据产生量达12.7PB，较2022年增长3.2倍，多源异构数据融合、跨场景数据调用场景占比提升至47.2%，传统边界化防护手段已无法适配分布式、动态化的数据流动需求。

2.管理短板仍然突出：部分区县级教育部门和农村学校数据安全责任落实“最后一公里”不通畅，31.6%的农村中小学未建立数据安全全流程管理制度，28.9%的民办学校存在数据外包服务未签署安全协议、第三方