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电网改造工程三算编制规定（新版）

第一章总则

一、编制目的

1.为统一全国电网改造工程造价编制口径，规范设计概算、施工图预算、竣工决算三类造价文件的编制流程，从源头杜绝造价超支、数据失真、资产账实不符等问题，保障电网改造资金使用效益，特制定本规定。

2.本规定针对电网改造项目点多面广、场景复杂、涉及民生配套内容多的特点，明确全流程编制标准，实现三算数据前后贯通、逻辑闭环，支撑电网改造项目全生命周期造价管控。

二、适用范围

1.本规定适用于全国范围内所有新建及改扩建的电网改造项目，涵盖10kV及以下城乡配电网改造、35kV-220kV输变电设施升级改造、老旧社区供电配套改造、分布式电源接入配套电网改造四类项目。

2.特高压主网改造项目、跨省跨区重大电网改造项目可在本规定基础上，结合项目专项管控要求补充编制细则，补充内容不得与本规定的强制条款冲突。

三、基本原则

1.合规性优先原则，所有三算编制内容必须严格对应国家及行业现行造价标准，不得随意突破取费下限、虚增子目内容。

2.数据溯源原则，所有计入三算的费用项必须有对应的支撑资料，无有效支撑的费用不得纳入造价文件。

3.动态管控原则，三算编制过程中需同步匹配项目现场实际工况，不得直接套用通用模板脱离项目实际调整数据。

四、编制依据

1.国家现行法律法规及行业标准，包括《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国建筑法》《建